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股权配置作为此次农村集体产权制度改革的核心环节,股权设置和分配是否公平合理直接决定着改革的整体效度。由此出发,学界对股权配置应遵循的标准和原则进行了细致研究,改革实践也就股权设置类型和形式进行了多种探索,但均未能就公平的实现形式进行有效回答,改革实践中的股权配置更多体现出的是平均化,而非公平性。“权利与义务对等”的股权配置模式则为股权配置的公平实现提供了有效探索。所谓“权利与义务对等”,主要是指以集体义务作为股权设置和分配的主要标准,集体成员依据所履行的不同类型集体义务程度获得相应的集体资产股份,集体义务成为股权配置是否公平的主要衡量指标。以集体义务作为股权配置的主要依据,不仅有效体现了劳动贡献在集体经济中的主体地位,确保了股权配置的公平性,也在增强成员与集体间利益联结的同时,进一步强化了农村集体内在的社会组织联结,更有利于体现农村集体“合”的特征。 |
关键词: 农村集体产权制度改革 股权配置 权利与义务 公平性 |
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基金项目:教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“城乡一体化进程中乡村治理趋势与创新研究”(项目编号:18VSJ063) |
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杨明
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